上海到重庆物流税收和财政政策，是调节收入分配的重要手段。其中，“结构性减税”可以直接降低个人和企业的税收负担，从而增加低收入者的收入。由于中小企业是广大低收入劳动者的主要就业部门，为了提高这部分劳动者的收入，国务院已经连续几年对中小企业实施税费减免。 
　　不过，参与发改委征求《方案》意见的学者表示，财税部门对“结构性减税”是“说的多，做的少”，减税对收入分配的实际作用并不会有多大。这是因为中央近几年给财政部定的工作目标都是财政增收20%，特别是今年土地出让收入已经呈现出了下滑趋势，各地财税部门正在加强税费征收。另外，“结构性减税”也会增加企业税负，如“营改增”就会增加部分企业的税负。  http://www.linghan56.com/news/kjgkjgjhfjhgjkf.htm
　　考虑到个人所得税是税收调节收入分配的重点，全国人大常委会在给中央的调研报告中建议，应根据纳税人的基本生活费用、婚姻状况、赡养人口数量、实际负担能力等因素，合理确定扣除标准，并根据物价水平的变动，及时对其进行指数化调整。上海到重庆物流未来还应逐步确立以家庭作为纳税申报主体，综合考虑家庭人口数量和支出情况合理确定个税扣除标准，进一步公平税负。
　　有关官员透露，目前的《方案》共涉及十大问题，主要包括居民收入在国民收入分配中的比重、工资正常增长和最低工资标准、国有资本经营预算与收益分享制度、公共资源出让收益的全民共享机制、高收入者的税收调节、国有企业金融机构高管人员薪酬管理以及公务员津贴补贴和事业单位绩效工资等。一些参与《方案》征求意见的官员和学者评价，与2010年被国务院退回修改的方案类似，现有《方案》依旧侧重于收入分配改革的思路和路径的阐述，缺少具体操作层面的措施。 
　　有关人士建议，《方案》不应仅局限于收入分配改革的原则方向阐述，而是应该“虚实结合”，做几件着力解决老百姓较关注的有重要切身利益问题的事情，如提高扶贫标准、大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例、合理提高社会保障标准等。还应该做一两件无大分歧、有把握的调整既得利益的“难事”，如增加资源配置制度的公平性，进一步提高国有企业税后利润分享比例等。 

http://www.linghan56.com/xinan/chongqing4.htm

http://www.linghan56.com/xinan/chongqing.htm 

　　在呼吁《方案》增加更多的具体举措的同时，上述官员和学者也对目前局面表示理解，因为如果将政策具体化，势必会涉及相关部门的管辖权和部门利益，比如提高社保等民生投入，上海到重庆物流对企业和个人减税等举措，得到人社、民政和工信等部门的赞同，而财税部门强调财政支付能力有限；又如财政等部门赞同增加国企利润的上缴比例，但国资委和一些央企对此并不认同。因此，《方案》只好仅作出原则性的规定。