上海到天津物流如果说一个国家的财政史是“惊心动魄”的，那么为一个国家、为其政府的财政收支行为“立规矩”的预算法就应该是“处心积虑”的——“处心积虑”地将这个“惊心动魄”的领域置于监督之下。
　　昨日是全国人大常委会对预算法修正案(草案)(二次审议稿)(下称“二审稿”)公开征求意见的截止日期，全国人大法律草案征求意见管理系统中针对此法的意见前一日就已超过30万条。《第一财经日报》记者昨日下午6时许访问该系统，发现8月5日征求意见时间截止的四部法律草案均已“下架”，已查询不到有关信息。
　　30万条意见，从数量上已超过去年个人所得税法修正案的表现，上海到天津物流只是不及同时征求意见的劳动合同法修正案(草案)，得到一块关注度“银牌”。然而，明星般的表现之下，这部被誉为“财政宪法”的法律，却被专业人士寄予更多修改的厚望。 http://www.linghan56.com/news/dsfgvhjhgfzxgcv.htm
　　上周五，中国法学会和中国财税法学研究会就该草案举行了学术研讨会(下称“研讨会”)。在这一足可代表预算法领域国内学术界最高水准的会议上，与会学者虽然对二审稿应做多大程度修改持有不同意见，但就二审稿的修改方向达成了基本共识。在学者们看来，二审稿存在立法宗旨落后、预算权力分配失衡、预算公开程度不够等问题。
　　中国政法大学(微博)财税法研究中心主任施正文甚至认为，二审稿令预算权力过分集中于财政部，财政部将预算编制权、执行权以及国库资金拨付权集于一身，即使是在一家企业，这样的集权也“违反最基本的内控原则。”也有观点认为，预算法修改应本着务实原则，逐步渐进。

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　　中国财税法学研究会会长、北京大学法学院教授刘剑文表示，上海到天津物流这次研讨会汇总的意见不仅会提交全国人大，还将递交中央二审稿对现行预算法大多数条文都有修改，但开宗明义第一条却是为数不多没有改变的条款之一：“为了强化预算的分配和监督职能，健全国家对预算的管理，加强国家宏观调控，保障经济和社会的健康发展，根据宪法，制定本法。”