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上海到重庆物流广州每年安排不少于80亿元的市本级财政性资金用于轨交建设
来源:http://www.linghan56.com 发布时间:2012/9/7 浏览次数:
据江苏省发改委网站的公开消息,上海到重庆物流此前在该省常务副省长李云峰、省发改委主任陈震宁等官员曾赴北京拜访国家发改委等部委官员,以“推进重大项目”,其中一批项目获得批复手续或实质性推动。
庞大的轨道交通建设规划,资金如何解决成为一大难题。“以前地方政府有钱,希望早点批下来,但卡得紧,没批。现在是批下来了,但地方却未必有钱去建。”彭澎告诉本报记者,今年以来,地方政府财政收入增速大幅减缓、土地出让金减少,所以一些地方在轨交项目上会面临较大的资金压力。
根据规划,未来5年广州在轨道交通项目上的投资额将超过千亿。此轮规划7条新批线路,资本金占总投资的45%,计558.45亿元,将由广州市财政解决。而资本金以外的资金,将采用国内银行贷款等融资方式筹集。
广州市发改委相关人士告诉本报记者,事实上,广州的新一轮轨道交通建设规划工作开始于“十一五”中期,也就是左右,其后经过了公众参与、专家论证等所有程序,去年正式上报给国家相关部门。今年他们得到了国家批复的消息。
该人士告诉本报记者,在审批过程中,必须把所有程序都通过,才能进入下一环节,“7条线路从上报到最后批复经历一年多,这已经算比较快的了。”
目前,广州在建的还有六号线首期、广佛线西朗至沥滘段、八号线凤凰新村至文化公园段、六号线二期、七号线一期和九号线一期等6条线路,长约93.8公里。而上述规划涉及的项目全部建成后,广州全市的轨道交通运营里程将超过500公里。
江苏方面,此次获得批准、批复的项目有苏州地铁2号线延伸线、上海到重庆物流苏州地铁4号线及支线、常州轨交近期规划、江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划。
上述广州市发改委人士告诉本报记者,虽然轨交投资规模较大,但并非一次性投入,而是将逐年按项目投入,广州将采取“市财政支持,市、区县共建”的模式,并借鉴香港地铁的开发经验,搞沿线物业开发,以使相关收益尽可能用于轨交建设;而BT(建设—移交)模式也将予以考虑。此外,广州还将创新融资模式,综合运用贷款、信托、发行债券或中期票据等融资工具,多渠道解决问题。
其中在财政方面,去年起,广州每年安排不少于80亿元的市本级财政性资金用于轨交建设,而且随着财力的提高还将适当增加。上述人士说,基于广州市财政状况预测,轨交建设投资占全市GDP的比重比较小,总体上属可承受范围。
国家发改委此次公布的消息显示,江苏本轮获批的轨交项目, 其投资结构也分为政府财政资金和社会融资两部分,其中后者以银行贷款为主。以苏州地铁4号线为例,该项目投资357.49亿元,其中资本金125.12亿元,占35%,上海到重庆物流由苏州市财政承担;资本金以外的资金利用国内银行贷款解决。而常州轨交近期建设项目总投资为336.5亿元,其中资本金40%,计134.6亿元,由常州市财政解决,其余资金采用国内银行贷款等融资方式解决随着江苏省基础设施建设项目的再度升温,债券等融资方式也活跃起来。江苏一位银行业人士告诉本报记者,他们最近几个月发债业务排得很满,“人手都不够用了。”
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